Informationen zum APAC-Programm

Der Autor, Dr. Ottoboni, hat mit Ehrenamtlichen der Gefängnisseelsorge aus dem brasilianischen Sao Jose dos Campos vor über 30 Jahren die "Vereinigung zum Schutz und zur Unterstützung von Strafgefangenen" (APAC) gegründet.

Von dort breitete sich dieses APAC-Programm aus. Heute wird es bereits in etwa 200 Gefängnissen weltweit in unterschiedlichen Ausprägungen angewendet, die von der Implementierung nur weniger Teilbereiche des Programms bis hin zur vollständigen Selbstverwaltung von Gefängnissen reichen. Das Konzept wird inzwischen in ähnlicher Weise in Peru, Argentinien, Equador, den USA und Neuseeland angewandt. Es gibt 31 APAC Vollzugseinrichtungen, die völlig selbstverwaltet ohne staatliches Wachpersonal auskommen.

Die notwendigen Organisations- und Verwaltungselemente, die sowohl beim Parallelbetrieb in Gefängnissen mit Normalvollzug als auch bei Selbstverwaltungsanteilen nötig sind, wurden auf eine gesetzliche Grundlage gestellt. Somit steht der APAC-Anteil des Vollzugs ebenfalls unter der Kontrolle, aber auch in Verantwortung der Justiz. Inhaltlich wird der gesamte APAC-Vollzug jedoch der Vereinigung überlassen.

Nach einer nicht veröffentlichten Untersuchung von Byron Johnson von der Vanderbilt University (USA) liegt die Rückfallquote bei lediglich 16 Prozent (Untersuchungszeitraum waren drei Jahre)(1). Auch die eigenen Untersuchungen und Statistiken von APAC weisen diese Erfolgsquoten auf.

Im festen Glauben an diese Besserungsfähigkeit von Gefangenen lautet das APAC-Motto: "Töte das Kriminelle, um den Menschen zu retten".

Grundlegend anders als bei herkömmlichen Vollzugssystemen ist APAC auf der Grundlage des gegenseitigen Vertrauens zum Gefangenen aufgebaut. Dies bildet die Basis des gesamten Programms.

Das Programm setzt auf die Vermittlung menschlicher Werte und hat eine ausgeprägte aber freiwillige christliche Komponente. Besonders symptomatisch sind die starke Einbindung einer großen Zahl ehrenamtlicher Begleiter und Paten aus allen Teilen der Gesellschaft, sowie die Einbeziehung der Familien der Gefangenen und wo möglich auch der Opfer. Insgesamt wird eine bestmögliche Beteiligung der Gesellschaft angestrebt, wobei sich auch die Herkunftsgemeinden der Gefangenen engagieren sollen.

Die geeigneten Rahmenbedingungen für eine Besserung sollen den Strafgefangenen in einem abgestuften Vollzugssystem geboten werden, bei dem es wesentlich auf den Vollzugsfortschritt und die Verinnerlichung menschlicher Werte ankommt, aber auch auf die schrittweise und kontinuierliche Reintegration in die Gesellschaft.

Der 'recuperando' (so die APAC-Bezeichnung für einen Gefangenen, der an dem Programm teilnimmt, was so viel heißt wie 'der sich Bessernde') muss sich nach dem Kennenlernen des Programms freiwillig melden, um aus dem geschlossenen Normalvollzug in den geschlossenen APAC-Vollzug verlegt zu werden. Je nach Vollzugsfortschritt und menschlicher Reifung kann er dann in die halboffene und später in die offene APAC-Vollzugsstufe verlegt werden, die beide Voraussetzung für eine Strafaussetzung zur Bewährung sind.

Arbeit ist zwar ein wichtiger und unverzichtbarer Bestandteil auch des APAC-Vollzugs, entscheidender für den Fortschritt ist jedoch das Engagement des 'recuperandos' vor allem im sozialen Bereich (Hilfe gegenüber dem Nächsten und der Gruppe, aber auch Unterstützung der Familie etc.) und bei der Mitwirkung an allen Aus- und Weiterbildungen.

Auch das sich Einlassen auf geistiges und geistliches Wachstum, die Übernahme von Verantwortung (z.B. als Zellenverantwortlicher) und der Aufbau eines engen Vertrauensverhältnisses zu Pateneltern und Ehrenamtlichen fordert den vollen Einsatz des 'recuperandos'.

Barmherzigkeit und Nächstenliebe sind die gelebten Werte im Umgang miteinander und sollen dem 'recuperando' als bestimmend für das spätere soziale Miteinander sein. Die Pateneltern und Ehrenamtlichen, zu denen die Beziehung auch nach der Entlassung weiter aufrechterhalten wird, leben diese Werte vor.

(1) Johnson, Byron: Assessing the Impact of Religious Programs and Prison Industry on Recidivism: An Exploratory Study. Unveröffentlichter Forschungsbericht, 2000